当晚大先生秦瀚儒被儿子天赐领着五十名警察护卫着来到了县党部，他在会议室里见到了县长蔡少谟、警察局长张永泰、兵役局长梁百川、税局局长张英杰、商会会长王成功、还有以梁秉成为首的八大镇长和十大乡长。
“党拐子的伤兵对咱们陇州百姓造成的灾难，已经到再也无法忍受的地步了”蔡县长压低声音首先发言道；“今晚把诸位招集来主要目的只有一个，想办法把党拐子彻底从咱们陇州地面上赶出去，请大家集思广议，想个万全之策！”
张永泰见蔡县长望着自己便急忙开脱道；“咱们陇州的武装力量就警察局，可警察局总共只有六百多名警员，从人数上也不是党拐子的对手，再说，党拐子是**，这警察打**，别说打不赢，既使打嬴了，上面追查下来肯定是要受处分的，请问蔡县长，谁来承担这个责任呢？”
“对付党拐子的伤兵，我从没考虑过动用警察，诸位再想想除了动用警察外，还有什么更好的办法吗？”蔡县长扫视了大伙一圈接着说；“上面督促了几次，让咱们组建保安团呢，由于忙于征兵和收税，一直没时间落实这件大事，看来这事到了非落实不可的时候了！”
蔡县长的话使大家一时摸不着头脑，大先生忍不住说；“急忙搞起保安团，也是一群乌合之众，党拐子的这些伤兵可是从战场上下来的兵油子，哪里是他们的对手，除非也招收些久经战场的老兵，可这样的人哪找去呢？”
蔡县长笑眯眯对大家启发道；“秦参议的话一下子就说到点子上了，不愧是带过兵打过仗的人啊！大家再好好想想秦参议这话的深刻意思，办法我想总会有的！”
“蔡县长，我有个‘驱虎赶狼’之计，不知你和大家同意否？”商会会长王成功看大伙一时都弄不明白蔡县长的意思，便主动将私底下与蔡县长商量的办法，以自己的口吻对大家干脆说了出来。
蔡县长双手一拍笑道；“那王会长就仔细给大伙说说你这‘驱虎赶狼’之计吧！”
王成功得意地对大伙说；“这驱虎赶狼之计，就是让土匪王耀帮发兵陇州城，消灭党拐子的伤兵为条件，然后再招安土匪王耀帮，收编这伙土匪，以他们为主组建陇州县保安团……”
“不行不行，谁敢保证王耀帮进了城会比党拐子好呢，党拐子是国民政府的正规军都这么坏，更何况王耀帮原本就是土匪呢，这个办法绝对不行！”大先生被二妹夫的这个“驱虎赶狼”之计吓了一跳，没想到他会想出这样的办法来。
一时大家争论不休，有人反对，也有人赞成，整个会议室全乱了套。
蔡县长急得拍着桌子对大伙劝道；“诸位静一静，静一静，咱们今晚开的是密秘会议，你们这么吵吵，万一传到党拐子耳朵里，那咱们大家就都死无藏身之地了！”
等大家都安静下来后，王成功笑着说；“我觉得这个‘驱虎赶狼之计’是唯一可行的好办法，正因为王耀帮是土匪，咱们才能利用他，土匪与党拐子火拼，上面知道了也不会怪罪县党部，再说，除了土匪王耀帮，还有谁有这么强大的兵力能够打败党拐子一个团的人马呢？还有，保安团确实是到了非建不可的时候了，可年轻力壮的小伙后生都被征兵送到队伍上去了，现在到哪招收几千人马去呢？还有个最主要的原因；组建保安团就得买枪买炮置办军需物品，可到哪筹集这么一大笔钱款呢？上面光要求组建保安团，资金肯定一文不给，是不是全让咱自行解决呢？”见蔡县长点头答应，王成功接着说；“只要王耀帮灭了党拐子，不光枪支弹药有了，人也就全都有了，这妓女从良，土匪招安，自古就有先例，没啥稀奇的，尤其是现在这时候，这种情况下，我觉得这是最好的办法！”
对王成功这番高论首先赞成的是警察局长张永泰和兵役局长梁百川，接着税局局长张英杰也表示赞同，还有梁秉成、王忠厚、李仁义、江鸿涛一伙镇长乡长都应声表示赞成。
大先生一再要求；必须让王耀帮保证，进城后对百姓做到秋毫无犯，必须把这条作为招安谈判的条件。最后才全数通过了这个“驱虎赶狼”之计。
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