《大宋皇家发行商》 第445章：厢军的安排计划

    此番运送厢军南下一事，毕竟人员众多，一次肯定运不走，所以先让他们南下至江淮之地，在淮河沿岸赵昕布置有众多粮仓，先行养活下这批人难度不大。

    好不容易有一支准军事化的部队，虽然在别人眼中可能是鸡肋，但是赵昕还是颇为重视的，倒不是因为赵昕花了一百万石粮食才从赵祯手里换过来。而是赵昕希望以他们为雏形，融入商业化运行模式，在南方打造出一个生产建设兵团来。

    是不是听着有点乱，事实上，赵昕也不知道究竟用什么办法，但是好在如今赵昕家大业大，可以先行摸着石头过河，真要是中途出现了问题，也容易及时更改。赵昕有试错的资格。

    后世在边疆各地设置有生产建设兵团，最主要的目的就是戍卫边疆，其次是为边疆地区提供后勤支持，减少国家军费开支。

    简而言之，就是军屯。军屯在中国的历史可以追溯到曹操，东汉末年社会秩序崩塌，千里无鸡鸣，白骨露于野，大量土地无人耕种，而养着一大群士兵也要大量军饷。三国时期，史书中吃人的记载有不少，局势之严重可见一斑。

    曹操发明这军屯，本质上还是为了解决军粮问题，统一天下。吴蜀两国见到有好处之后有样学样，但主要是在战区，吴国在淮河两岸，蜀国在汉中设置有军屯。不及曹操设置地广泛。

    等到三国局面彻底确立下来之后，战争频率减弱，军屯逐渐遭到破坏，曹丕有些时候赏赐大臣，就将数百军屯户一起赏赐给大臣。军屯户地位如何奴隶一样，衣食无着，遂大量逃亡，大量军屯荒废，哪怕是各国竭力遏制逃亡，也无改大势。司马氏统一天下后，司马炎随即将名存实亡的军屯制给废弃了。此后历朝虽然偶有恢复，终究不成气候。

    实行军屯的又一王朝是明朝，在严密的户籍制度下，军屯与军户固定下来，享受税收优惠，基本上不用纳税，但是要承担战争的职责，自备兵器战马，不足则朝廷另补。前期自然是好的，朱元璋自豪地说他养百万兵不要朝廷一分钱。

    可是到了王朝中期，人口增长，不许军屯户另谋出路就显得不合人情。另外军人地位低的问题长时间得不到解决，谁愿意一辈子当大头兵。加之朝廷任免非人，官员任意欺压剥削，导致大量军屯破灭。建构在军屯体系上的军队随之涣散，不得不选择募兵应对危机，可是因为募兵带来的财政问题，最终还是将大明给拖垮了。

    再往下，就是建设兵团了，兵转民，介于军事组织与政府组织之间，不做展开。

    之前在平定侬智高之乱的时候，赵昕就遣送俘虏去海南岛开发荒地，效果还不错。但是依靠军事化管理，时间久了面临效率下降的问题，还有俘虏逃亡入山林为盗匪，影响地方治安。所以这几年赵昕先后帮部分俘虏去贱籍，提供耕地，让他们和普通百姓一样纳税，又演变成小农状态了。

    小农状态好是好，商鞅变法以来，就推行小家庭制，一方面瓦解了地方宗族力量，而且在耕战系统下，百姓怯于私斗，勇于公战，国力迅速增长。但是问题也明显，小农抵抗风险的能力弱，而且没有进行生产工具更新的能力，铁质耕具没有，连一头牛都买不起，用人来耕地，产量怎么可能高。

    小农经济下，农民自给自足，和市场交流不多，生产的手工艺制品销售不下去，要他们交税也困难。

    所以，在经过之前的试水之后，赵昕决定往前再迈一步，在不改变当下基层组织的情况下，延续地方保甲法，沿用保长和甲长作为地方统治基础。倘或不服管教，甚至可以延续军队中的层级体系，推行更加严密的控制。

    组织基本成型后，以人口分田，凡是土地产出，一律上缴，粮食换为粮票，桑麻则按斤数换成相应的布票，每月可按照各家人丁换取相应的粮食和布帛。多余的粮票和布票可以用来换取耕具耕牛，也可以送子女入学就医等，当然也可以存在手里，只不过要三年一换才行。

    算是另类的余粮征集制，日后赵昕倘若要与西夏和契丹一战，粮食再多赵昕都是嫌少的。一方面北方天灾连年，地方百姓尚且不足口粮，只能够千里远调，另一方面两国都是大国，一旦出兵，动辄数十万兵力，民夫更是要以数百万计，交战时间少则半年，多则三年。赵昕只能够广积粮，倘或这次实践果有成效，还应该在地方推广。

    其实最初赵昕还设想过人民公社的组织形式，最终还是放弃了，私有制晋升成为公有制难以想象，还是一步一步来吧。

    关于粮票和布票，赵昕在前些年就已经实践过了，赵昕手下几个产业的工人，日常使用钱币的频率已经很少，粮票和布票携带方便，又有赵昕的背书，可随意兑换，也不至于手忙脚乱。

    如今无论是刊印还是防伪技术，如今都已经相当发达。虽然距离推广至全国还有一段路程，但是事实上有不少走远路的商人，早已采用粮票和布票作为交易媒介，粮票拥有了近乎货币的职能。

    这像是在挖赵祯的墙角，毕竟每年光是钱币（主要是铜和铁）的冶炼一事，赵祯就能够入账数百万贯，朝廷缺钱了，还能够自发引导通货膨胀再赚一笔。

    可是金属货币再如何冶炼，也是根本无法跟上社会财富的流转速度，赵昕也不算是挖墙角，更像是弥补金属货币所不及的亏空。社会之中本就有以物易物的传统习惯，粮票和布票本质上还是代币，所以也算是以物易物。

    具体实行计划赵昕已经先行下发至广州，要樊圣给自己找一批有军功在身的人，也就是之前参与过平定侬智高之乱和南征交趾之战的人，赵昕带给他们荣华富贵，这帮人绝对忠诚于赵昕。赵昕希望这批人作为中层干部，负责指挥领导这批厢军耕种，并调停地方纠纷，农闲的时候还可以组织进行军事操练。

    倘或日后国战一开，这批厢军一方面可震慑南方小国，另一方面可出兵北上。