张伟把第12师送走，心里总算轻松了一些，该布置的都布置的差不多了，就等捷报了。
静下心来梳理一下最近的所作所为，感觉自己的胆量是越来越大了，刚开始的时候还小心翼翼，还准备发展一段时间后再与荷兰军正面决战，一举打垮荷兰军，后来荷兰舰队被潜艇部队消灭后自己的自信心就上来了，趁机就占领了爪哇岛，现在又占领了苏门答腊岛一半的面积了，等第4师和第6师占领了苏拉威西岛和巴布亚岛的西部，自己的地盘怕是要有100多万平方公里了，自己也没有想到会发展的这么快。
这么大的地盘才这么点的军队，守卫力量明显不足，而系统合成的速度也到了极限。而且自己的地盘都不相连，被大海和高山分割成很多块，相互支援都很难做到，唯有使用系统带兵前去支援。要是几处同时发生战争，还真忙不过来。感觉到了危险和压力，就没有刚开始的兴奋了。忙派人把陆伟民、李兆水、李平民和郑道平请来一起商量对策。
几人一起来到张伟的书房，行礼落座后，张伟先是发话，把最近地盘占领太多，兵力不足，后方不稳定等担忧说了一遍，问大家有没有好办法。
郑道平首先发言：“陛下，咱们要加快地方政府的建设，我们可以把行政官员安排到市一级，至于县城和乡镇，完全可以从华人中选择任命。”
“这个办法不错，这样能很快的稳定地方了，不过要加强这些人的监督，我不希望出现**现象，从一开始就要建设一个高效清明的政府，否则形成习惯了以后再改就难了。”
“是，陛下，不过还是要从制度和道德两方面对政府官员进行约束，制度方面的话要尽快建设法院，出台宪法和相关法律道德方面就是加强宣传。”
“法院方面好办，就是宪法怎么制定？这个还是要好好考虑的，我暂时没有成熟的想法，还是先等等，我想在今年10月1日正式立国的时候再公布吧。对于地方政府的建设，我的意见是咱们的人要安排到县一级，招收的人全部都安排到乡镇一级，再慢慢提拔就是了，总比一开始安排到县级，干不好再撤了强，你们先招人培训，然后统一安排。”
陆伟民说：“陛下，我们首先是建设军校，培养自己的军事干部另外我们可以选择一些华人青年组建守备军和警察部队，这样也能把我们的部队从维持地方中解脱出来。”
“建设守备军和警察都不是一时半会就能建立起来的吧，只是培训就需要很长时间。”
陆伟民说：“少爷，这个可以简单培训，先上岗，然后再逐渐培训，对表现优秀的再重点培养在开始的时候关键岗位就用系统合成人员，而且是当地驻军负责训练，比较方便，可以进行轮训的模式，执勤一月训练一月，相互轮换，逐步提高，也能及时发现培训中的问题。对于在警察部队中表现优秀的可以推荐上军校。咱们的士兵都是一级士官，作为班长带领一个班的警察是能胜任的。对于守备部队，每个师可以在驻地先招收4个营的士兵，由每团出一位副营长以及几位副连长和副排长负责训练，可以慢慢磨合成军，训练几个月就能维持地方秩序，有战争的时候可以作为辎重队使用。”
张伟说：”好，那就在各地华人中选拔警察，不过都要识字的，不识字的不要至于守备军还是要看身体素质的，要把好关，你们马上制定标准，然后执行。至于学校的话先建3所吧，陆军军官指挥学院、海军军官指挥学院和行政学院，先选址建学校吧，招生的事情以后再说。“
”是“
张伟考虑了一下，把陆伟民和郑道平的话汇总起来，做了个总结：”对于招收警察和地方政务人员，标准由总参谋部和政务院分别制定对于地方政务人员每省先选拔100人，爪哇岛上的每市选拔100人，全部送到上京进行培训，宁缺毋滥，不要单纯为了凑人数啊。警察的招收和培训由省军区**执行，没有设省军区的省就让驻当地师的师长负责执行，师参谋长多负责一些精彩的事务，副师长可以多负责一些守备军的事务。至于待遇方面你们几个部门再合计一下，我对工资行情真不懂，就由你们决定吧，对合成人的工资待遇你们这次一起拿出来吧，不能只干活没福利待遇，这都拖欠好几个月了，刚开始的时候待遇不要太高了，暂时咱们太穷了。“
”是，陛下“
”另外，陆军和海军制定个计划，尽快把邦加岛和勿里洞岛打下来，那里一共驻扎着1个营，我相信不会费力的，主要是那里还有1万多华人契约工，正遭受着荷兰人的残酷压迫，我们是华人政府，不能看着自己的同胞受剥削受压迫，必须尽快解救出来，素质好的可以直接编入守备军，素质不好可以允许他们回家，也可以安排到各省发给他们荒地，让他们开垦耕种。现在我们已经占领苏门答腊岛的东南部，现在占领了那里也便于防守了另外，我还想把纳士纳群岛占领下来，在那里建立一座海军补给基地，你们再研究一下方案。李部长留一下，你们忙去吧。“
”是，陛下“
陆伟民等人回去后立刻和几位下属商量招守备军、警察和地方政务人员的标准、数量和待遇等。
当天下午就以电报的形式发送到各省政府、市政府、省军区和各师。地方立刻抄写了几份在各地显要位置贴出告示。
对于招收华人守备军、华人警察和华人地方政务官的告示，让所有的南洋华人瞬间沸腾了起来。
告示中对文化程度分别做了要求，报名地方政务官的必须要达到高中水平报名警察的必须有小学文化程度报名守备军的要求素质条件警察和守备军中表现优异的可以推荐上军校报名地方政务官的检验合格后要到上京培训6个月保名警察和守备军的在当地驻军接受军训。
对于平民和普通人家的孩子，这可是鲤鱼跃龙门的机会啊，自己最适合那项就报名哪项，以前是荷兰人统治，没有当官的机会，也没有参军的机会，只有受欺负的机会，现在孩子要是当了官或者参了军，谁还敢欺负啊，所以保名的积极性是相当的高。
对于大家族的人来说，这也是影响家族未来发展的一个重大决策，以前在荷兰人统治的时候可是没有这种机会啊家族中要集体讨论，安排不同的人报名不同的项，家族精英青年要分散在军政警中，将来好办事，也更有利于扩大家族关系网当然了，家族最优秀的后辈中只能有一部分去报名，另外一部分要接手家族产业，关键岗位离不开自己人，还有就是自我保护意识，万一荷兰人再打回来了呢？至少家族中还有一部分青年这样可以算是进可攻退可守了。
火热的报名现场，让工作人员很是吃惊，政府现在对人民还没有任何的付出，这些华人对政府的支持力度就这么大。
10天的报名期限结束，各地都超额完成任务，只好再次进行筛选，优中择优。
对于落选的人，心情是相当失落，政府工作人员鼓励他们，这只是第一批，以后还会招收更多的人员，以后还有机会的。
张伟接到各地的汇报后，感觉自己对人民付出这么少，而人们对自己的支持竟然有这么大，让自己都感觉愧疚了。这个时候的人还是很淳朴的，不管是穷人还是富人，都自觉的遵循一定的道德守则，一定要引导好这种道德守则，不能像前世一样，整个民族的思想道德堕落的那么厉害，老太太在大街上摔倒都没有人敢扶，就是想做的，也怕被讹诈。先例一开，人心不古，是法官的错还是法律的错？如果故意讹诈他人要判重刑的话，如果故意做坏事就要承担更大的成本的话，是否还会有类似的事情发生呢？
...
