蹋顿看到诸位长老的表现，内心非常窝火，不过表面上还是装作非常乐意接受被收编的样子，希望成为大汉正式子民。
他内心却想着，有这些软骨头长老做掩护，等柳城解围后他便可以带领嫡系人员逃出，只要逃到渝水以北，大汉对他们便无能为力了，在那里他可以召集旧部，重新崛起。
蹋顿有着他的梦想，有朝一日，他要统一乌桓各部，建立庞大的乌桓帝国，被收编只是暂时的委曲求全，若连这点苦难都承受不了，如何能完成将来的大业？
这样还有一个好处，那就是摆脱掉楼班将来对他地位的威胁，同时甩掉那些软弱的长老对他的制约，以后他可以名正言顺的开创大业了。
越想，蹋顿内心越是兴奋，于是急切的说道：“贵使说的不错，我们也希望过上稳定的生活，让子民能吃饱饭。”
对于蹋顿巨大的变化，几位长老被惊的半天说不出话来，这可不是他们熟悉的蹋顿大王了。
为了表示诚意，蹋顿授权大长老随使者返回城南的汉军营地，与汉军主帅亲自面谈。
使者没有想道事情如此顺利，便欣然接受了蹋顿的请求，与大长老一起返回军营。
乌桓大长老被接进徐荣的大营，随后向徐荣讲述了乌桓人的想法，愿意接受整编。
徐荣暗自有些惊讶，主公的办法就是好，本来他还准备与乌桓人进行血战，甚至要强行攻城，主公没有批准，于是学习主公以往的战争案例，对敌人进行分化瓦解，没想到效果出奇的好。
不过他不敢大意，这关系到他是否能转正成为北部都尉的先决条件，不能出一点差错，每一步都必须小心谨慎。
于是徐荣笑道：“哈哈，大长老客气了，我们汉人与乌桓人上百年以来一直保持要好的朋友关系，处的非常融洽，只是贵部出现了野心家，屡次犯我大汉边郡，劫掠我们的子民，否则的话我们也不会对朋友动刀动枪，以致伤害到我们的友谊。”
“接下来如何办呢？”大长老被大王委派前来洽谈，关系到以后部落人员的生活，他必须小心翼翼，每件事情都要落实清楚。
徐荣说道：“执行大汉朝廷征北将军的命令，将所有的乌桓人分为兵户和民户，兵户分为骑兵户和步兵户，世代从军，享受与大汉军队相同的待遇，且其家属还享受比汉民更多的优惠政策民户与大汉子民混编，以后与大汉子民享受一样的待遇和政策对于贵族，也会分发一部分土地和房产，让他们过上稳定的日子。”
与使者说的一样，大长老放心了。
随后，双方盟誓，确定整编方案等内容。
大长老回到柳城，与蹋顿汇报完毕，蹋顿内心非常高兴，感觉他的主意得逞，快要逃脱这牢笼之地了。
第二天，蹋顿便率领城内人员出城迎接。
徐荣早就做好了收编方案，首先命令步兵一分为二，一半进城，接管柳城，一半看押出城投降的乌桓人。
随后，把汉民和乌桓人分开，并把汉人分成两批，第一批是被乌桓人劫掠的奴隶，第二批是主动投靠乌桓部落的汉人，被分别看押。
接着，对乌桓人的军队进行整编，选择出优秀的骑兵，只要18岁到35岁之间的青壮，且骑射和骑战皆需过关，他们以后便享受大汉骑兵的待遇。
总共选择出800骑兵。
长吏宣布了详细的骑兵待遇之后，这些乌桓人心中暗自庆幸，他们选择对了，此后他们的生活会越来越好。
长吏负责对骑兵和他们的家属进行登记。
对于步兵的选择，更简单，一共选择出1200步兵，剩余的事情由长吏负责。
至于各级军官，徐荣没有越权，而是希望等高顺到达后再任命。
对于没有家属从军的乌桓家庭则成为民户，也进行了详细的登记。
长吏分别宣布了对军户和民户的不同待遇，使得这些乌桓人彻底归心。
对于的战马和武器被收回，这超出了蹋顿的预想。
接下来，便是对乌桓贵族的处理了。
徐荣让人把大长老以及他的家属选出蹋顿、楼班和其他长老以及他们的家人被集中看押起来。
蹋顿大惊，难道汉人洞悉了他的想法？这不可能的！他对谁都没有说出过他内心的真实想法难道是大长老把他们这些人出卖了？这最有可能。
于是问道：“徐都尉，这是为何？我们是真心实意的投降，为何如此对待我们？”
徐荣笑道：“哈哈，我一直纳闷，乌桓人驰骋疆场上百年，何曾做出不战而降的事情？若非大长老向我透露，我还不知道你们的密谋我大汉真心对待你们，没想到你们竟然利用我大汉朝廷的仁慈之心，表面上投降，然后准备趁我们不备，再打我们一个措手不及，你们的好谋划啊。”
果然是大长老出卖了大家。
有的长老求饶，有的长老在谩骂，有的人却在哭泣。
现在他们失去武器和战马，成为待宰的羔羊。
大长老心中心中苦闷，他既不敢得罪徐荣，为那些被关押的人求情，又不愿意肯定徐荣的话，只能低头不语，反正他无论如何做，都不会有好，只能默认，替徐荣背黑锅。
那些被收编的乌桓人，鄙视的看着大长老。
徐荣心中暗自得意，不给众人辩解的机会，大手一挥，喊道：“全部斩首示众，这便是阴奉阳违，不尊大汉的下场，希望诸人以后引以为戒。”
早有准备的一屯步兵向前领命。
血腥的屠杀现场，震慑了所有的乌桓人，有人害怕，有人恐惧，有人对大汉产生了仇恨。
对于那些被解救的奴隶，徐荣向他们深鞠一躬，说道：“我们来晚了，你们受苦了。”
激动的那些被解救的奴隶热泪盈眶，忙跪地向徐荣回礼。
徐荣说道：“愿意回家的我会给大家发放干粮、路费和路条愿意在柳城定居的，每人分一百亩亩荒地，每人分一头牛，以后在此耕种，安心的过日子。”
“谢将军！”
随后，徐荣指着那些逃到乌桓的汉人说道：“为了拟补你们这些年的付出苦难，这些人中有人欺负过你们的，你们可选出做你们的奴隶，也可以选择一位女子做你们的妻子，只能二选一。”
这些人受苦日久，终日劳作，饮食不足，身体条件很差，不足以参军，徐荣把他们编为民户，增加柳城的居民数量，柳城有大量的荒地，且从乌桓人那里缴获了大量的牛马，足够分配了。
激动的那些人立即跪地向徐荣谢恩。
徐荣又对那些自动逃到乌桓部落的汉人说道：“被挑选为奴隶者，全家都是奴隶，被选为妻子者，全家皆为民户，全都依附于选挑择者，每位奴隶为主人增加十亩土地，每位民户增加二十亩土地剩余人员全部作为奴隶不服从者全家斩首。”
这使得那几千名汉人立即改变了刚才的谩骂态度，希望被选中，那怕做奴隶，做一个人的奴隶总比做几千人的奴隶要强。
而那些乌桓人更是胆颤心惊，暗自决定，以后无论如何都不能背叛徐荣处理汉人都如此狠辣冷血，若是处理乌桓人，不知道会用什么更加残酷的手段。
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