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唐代华清宫十分庞大。该宫依骊山而建，曲栏宫观直通骊山之顶！
仅仅缭墙以内的宫殿就有二十多座，至于缭墙以外的宫殿、道观，更是数以百计，一直通到骊山西绣岭之顶！青松翠柏园、荔枝园、芙蓉园、梨园、椒园、东花园整齐有序。整个布局豪华壮丽，无可匹敌！就是与长安城的几个宫城相比，规模也是大大超过！
这里就是一座小的京城！
当时天下无事，尽管有“常参官”制度，不过皇帝忙于看戏、游玩、泡温泉，却把每日听政改为三日一朝。（常参官：唐文官五品以上及中书、门下两省供奉官、监察御史、员外郎、太常博士，每日参见皇帝，称常参官）
杨游等人住在缭城外逍遥殿附近的庄园，这里有一大片专门修建来供官员居住的小院。当然品级不同，住的地方大小各不相同，平日里有朝廷的官员进行管理。
杨游开始以为不能带家属前往，后来知道五品以上官员和常参官是可以带家属的，便把四娘等人一同带了过去。至于京城那所皇帝赐予的大宅，只有等春季回城后再装修了。华清宫离京城也不过七八十里地，一天就到，对小孩和四娘身体影响不大！
他分到单独的一座有十几个房间的院子，院内松柏、假山、花园一应俱全，环境倒还不错！当然，他这个房屋是临时居住。那杨贵妃的姐妹、三位国夫人却不同，她们在缭城外西北，各分了一套由朝廷修建的大庄园，极为豪华大气！每套花了将近两万贯！听说皇帝也有意给杨钊也分一套！
明天是这是杨游第一次上早朝。
规定是五更天上早朝。
他次日四更就起来，洗漱完毕并用完早点。便骑马道缭城外，将马交与仆人，然后步行进入北缭门，再入宫城开阳门，往飞霜殿而来。
早朝在飞霜殿，这也是李隆基的寝殿。冬日天寒地冻，卯时（五点）就要召见大臣，皇帝也不想走得太远。反正早朝的人也不多，来这里的常参官不过一百多人，因为很多人要留守京城和出外办差。自然是在寝宫召见常参官最为方便。
入殿参见前，要由殿中侍御史按照官员的品级排好队形。这品级是按照职事官，职事相同，要按照姓名排序。
杨游是四品殿中少监，却还排在身为五品给事中、御史中丞的杨钊前面。
时辰已到，有人高呼：“入殿！”
众人便开始依次双手执笏，静静地跟着殿中侍御史的引导，上殿而来。
大殿以内，灯烛照得一片通明。
“吾皇万岁万岁万万岁！”众人行礼。
“众爱卿平身！”皇帝道。
“有事启奏，无事退朝！”有宦官高声道。
人们开始上奏。
排在杨游前面的有几位官员说了些政事。轮到杨游，他当然也有本要奏，便出班道：“中大夫守殿中少监行户部郎中兼侍御史臣杨游有本奏！”
“奏！”有宦官道。说完，他便上来取件。这有本奏和有事奏当然不同！有事无奏表，直接说事即可！
他便拿出奏章递给上来取本的宦官。
接着，他把自己把要奏的内容简要说了一下。那些东西都简要写在双手执的笏上面，以防自己忘记：“臣恳请增加户口色役使推官两名、巡官十五名，以清理逃户流民”
他把自己要用流民来开铜矿、办盐业等等事情讲了！
最后来了一句皇帝最爱听的话：“臣估计此事如若办成，将每年增加税收五百万贯！臣恳请恩准此事！”
李隆基还没有看完奏章，一听他这句话，立即收拢了奏章，面带喜色：“好！准奏！朝会以后爱卿与二位宰相、御史中丞杨钊一同再详议此事！”
“臣遵旨！”
上午，飞霜殿偏殿。皇帝与宰相要听杨游的详细计划。
他又进一步向皇帝汇报了自己的想法，个别重要的产铜、铁、盐的地方，干脆由朝廷自己派判官管理，建立矿场，由监察御史监督。李隆基点头表示同意：“如今边郡连年用兵，仓禀不足！难得杨爱卿有此想法！你等几位再议一下细节！”
众人一听，都知道皇帝爱财，哪里敢不同意！
杨钊心里却是有些妒忌，毕竟这个出身平民、只有二十多岁的年轻明经举子，居然几年时间做到四品高职！虽然目前地位还无法与自己相比，但是谁知道将来如何呢？
于是他想了想，说道：“陛下，微臣以为杨少监此议虽然很好！不过盐铁事大，关乎国本，按照杨少监的计划，怕是全国增加七八百万贯收入也有可能！这恐怕非其一人可办，因为他还要管户部、御史台事务！不如将天下各道分南北，杨少监管一部，另外再择人管一部！”
杨游一听，勃然大怒，老子的提议，你难道要强抢功劳去？
这时杨慎矜道：“陛下，杨少监此议却是百年大计！不过如今只是提议，还未实施。臣以为目前还未到分南北的时候，不如暂将此事全权交由杨少监执行，似乎更为稳妥！单说这使职，其是杨少监才仅仅兼任四个使职而已，并不多！就是微臣，也还兼着十多个使职呢！”
杨慎矜倒没说杨钊，这杨钊一年不到就有十五的使职，如今更是身兼二十个使职，一个月单是杂钱就是一千多贯！还不说其他莫名的灰色收入！
后面章仇兼琼、高力士都没有反对，只说此事关乎国本，不是小事，要谨慎从事。
“很好！你初次此担任户部郎中，就大胆提出如此好的建议，敢于担当，朕很高兴！朕想来为你办事方便，就再给你加一使职，担任盐铁使！”李隆基笑道。
“臣谢主隆恩！不过微臣还有一个请求，望圣上恩准！”
“说来听听！”
“微臣恳请殿中侍御史刘晏兼任盐铁使判官、协助微臣处理此事！”
“哦？看来你倒是会挑人！这刘晏可是神童，人也很精明！就依你所请！”李隆基道。
杨游暗想，这刘晏就是后来“三字经”里面的人物，自己如何不识？
“唐刘晏，方七岁。举神童，作正字！”说的就是他，此人七岁中神童举，就被皇帝加封为正九品下阶的正字！
他可是唐代中期著名宰相、理财专家！自己不把他抓住，怎么行？这具体的工作还得多依靠他和元载！
