张角到家几天后，本欲继续搜寻河北名将，但苦于时间紧迫，又无立锥之地，只好暂且作罢。
自从上次封帅后已过月余，各地顷刻间各地盗匪横行乱象更显，但并未攻击官府，又因官兵断饷许久，不愿出战，各州府令也就睁只眼闭只眼，听之任之。于是盗匪更是猖獗，但始终遵循张角密令，不得攻击官府，若官府来剿，便拔腿就跑，绝不迎战。一时间，富户土豪被劫者无数，各地税款更是无法上交，相反的，张角的金财却疯狂增加，以一己之身纳四海之财，岂不快哉！应需求，张角又暗地新挖宝库无数，以盛装四方之财。而汉灵帝府库却日渐空虚，加其又甚是爱财，于是暗令十常侍加大卖官的品阶，二品之下皆可买得。张角安置在洛阳的卧底马元义，第一时间从十常侍处探得这个消息，急报于张角，张角令其暗送金银珠宝打通十常侍封谞关系，封谞将张角引见给张让，细细一谈才知，原来张让竟是张角本家，按辈分张角应叫让为叔，不由心中甚感恶心，但面上却一番恭维，又送上金宝无数，称是孝敬，让假意推脱一番，方才接受，老脸更是笑成了一朵菊花。一番扯淡已毕，让曰：“不知贤侄来访，所谓何事？”
角曰：“角知陛下困扰，特来为其分忧。”双方皆是一阵奸笑，自是心照不宣。
于是张让道：“贤侄，这里没有外人，不妨直言，直说要买何爵吧？”
“今天下纷乱，盗匪横行，北方尤甚，我等祖地亦为不保，而吾兄弟三人不好困守一地，故欲购幽州、冀州、青州三州州牧之职！”
“贤侄所图不小啊。”
张角心里暗暗一惊，脸现惶恐道：“侄儿不敢，只因半生奔命，才稍有余钱，实不忍祖地沦丧，才有此一求，亦为荣归故里，角等素无大志，只愿老死故里，死得其所，再说，你我本是血亲，我等荣耀，岂不都是叔之荣光么？！”
“贤侄所言甚是……”
如此你来我往，唇枪舌剑，句句暗藏机锋，步步皆有惊险。好不容易双方才谈妥价格，暗里交割银钱，这里面自然少不得这些阉人的份。交易毕，张角一行回归北方。仍留仍留马元义在洛阳打点交接，以作内应。
不过几日，宣旨黄门令到，角等见礼毕，跪接圣旨，其上曰：角等救民之功，功参造化，声震寰宇，乃国之栋梁，社稷之良臣。故封张角为冀州牧，张梁为青州牧，张宝为幽州牧，望其鞠躬尽瘁，为国分忧，令其即刻上任。
言外之意不外乎叫起多多送钱的意思，张角令人送此黄门令金宝若干，令其眉开眼笑，欣喜若狂，直说一定替张角在皇帝面前多多美言。角自是装模做样，感激一番，一阵眉来眼去，恋恋不舍才将其送走，若被外人看到，或许会以为他们有龙阳之好，竟会如此基情四射，张角暗地里也被自己深深的恶心到了。见其走得没影了，赶紧回屋干呕一番。
张角三人任州牧的消息，在全国犹如瞬间刮起一阵狂风，四方宇内，竟皆吃惊。但念其声望卓著，信徒遍及海内，都不敢妄加诋毁，进而更是助长了张角声威，一时间，张角声望陡增，风头一时无两。
而张宝张梁素无大志，尽是那种打酱油的角色，也就相当于张角一下获得三州属地，正是收获甚巨，志得意满。张角想：现下名义有了，但各地豪强甚多，要名符其实的，彻底掌握三州之地还需要些时间。于是令关羽张飞带黄巾力士五千余众，并典韦何曼随身护佑，一并向冀州治所邺城而去。
进城后，与当时属官交接印信毕，置丰盛酒席款待上任属官，宴毕送走前任，就算是初步接管冀州了。同时也用相近方式助张宝、张梁接管了青州、幽州。初定之后，他有发出一道道密令，将散布全国的三十六路渠帅，除马元义外，带成建制的黄巾兵，以分散的形式陆续带回三州辖地，只余些无关紧要的小角色在那里继续传教招兵，以作后续。
耗时月余，俱已陆续到达，角挑精壮者编入正规军，得精兵三十万，青州、幽州各遣去十万以镇守临淄、蓟县。各地闻名纷纷来投者不计其数，角挑精壮者无数镇守地方，至于以前之兵本就甚少，角选精壮者留下，老弱者遣散或改作屯兵，用以开荒屯田。
期间，张角出榜招贤。各路豪杰纷纷来投，因此，角又得张郃、高览、颜良、文丑、韩猛、鞠义等良将，田丰、沮授、审配、郭图、逢纪、许攸等谋臣亦纷纷慕名来投。角令张飞总领幽州军事，高览、沮授辅之，令关羽总领青州军事，韩猛、田丰辅之，其余诸将助角驻守冀州各地。各地加紧训练军士，巩固地方。
至此，三州之地宛若铁桶，固若金汤。
