土著们不相信陈朝人，不过他们非常相信部落中的那些长老，这是一代一代长老带领他们生存下去积累下来的威信，仅仅凭这一点，布迪诺约就觉得周航没有杀死那些反对派长老是一个非常明智的决定。
“这是我们商量好的未来计划。”布迪诺约将一张写满汉字的纸交到了周航手里，土著本身是有文字的，不过因为受到陈朝的影响，他们渐渐开始抛弃掉自己的文字，开始学习陈朝的文字和语言，据说这样做是为了更好的了解敌人。
周航浏览了一下纸上的内容，卡拉斯诺部落以及他们的附属部落总计约二十万人，将沿着爪哇岛南海岸建立六个大型定居点，他们暂时还不敢建立国家，因为这一点需要和周航商量，然后他们会派约一万人的青壮到垄川附近的平原替周航耕种农田，收获的粮食按照协定他们能够拿走七成，这足以弥补部落重回平原生活所需的大部分粮食，毕竟他们很久没有在平原开垦土地，对于收成，即便最睿智的长老也不敢有太多的奢望，熟田和新田的差距还是非常明显的。
“可以，这些我都同意，我会在垄川城旁边修建新的居住区，条件尽量和垄川齐平，至于建国问题，我个人是支持你们建国的，不过你们要清楚，在消灭南洋的英法军队之前，我不可能冒着被陈朝朝廷质疑的风险帮助你们建国，而且建国之后，你们一定要承认陈朝的宗主国身份，这样我才可以向朝廷申请。”周航知道以陈朝的态度，绝对不会容许有土著在南洋独立，他现在要做的就是一边等待印度地区的战况，一边积蓄力量。
双方商议完成后，周航立刻带着手下离开了，他相信以布迪诺约的能力应该能够控制住整个部落，毕竟他的家族在部落中还是非常有分量的，现在连建国都有希望，这种时候不论是之前的反对者还是支持者都看到了希望，当利益足够大的时候，再大的仇恨都可以放下，国家和国家之间，没有永恒的朋友，只有永恒的利益，这句话亘古不变。
回到垄川城内，周航又受到了一个消息，似乎英法那边愿意和自己进行认真的和谈，当然主要原因并不是周航的威胁，而是已经达到了星岛的南海水师舰队。
“这么说你们认定我也是一个叛乱者，似乎想要和我和谈，解放一直防备我的军队，集中所有力量迎击陈朝的南海水师舰队？”看着明显瘦了一圈的威廉，周航微笑着抖了抖手里的信纸。
“这不也是您想要的吗？”威廉摘下淡蓝色的帽子微微一笑，显得异常绅士，如果放在后世，恐怕要有一堆女粉哭着喊着要嫁给他，可惜周航根本不吃这一套，他只是轻轻的揉了揉眉头，最近的事情多的让他感觉都有些吃不消，他可不信这些西洋鬼子能有什么好心思，本来自己就是想拖延一下时间，结果他们居然真的愿意和谈，这可和周航预想的不同。
“我可以答应和谈，不过你们的要求我还需要考虑一下，温加山脉防线我不可能放弃，这是我的底线，还有最关键的一点，即便我们签订了和平协议，这份随时可以作为草纸的协议你觉得有什么意义？”周航所说的最重要的一点就是互信问题，说白了就是这份协议没有一点约束力，周航可以随时撕毁偷袭英法，英法也可以随时撕毁偷袭他。
“关于这点，您大可以放心，我们有三个少将在您手上，如果我们违反协议，将军您大可以把我们都吊死在垄川。”对此，威廉早就在雅加达的指挥部和英法的指挥官商量好了，如果这样都不足以取信周航，那只能说明周航真的没有议和的心思。
“用三个失败的废物少将就想要把我除掉？”周航将信纸狠狠的拍在桌子上，眼神冲充满了杀气，威廉突然被周航这一吓，眼神中下意识的流露出了一丝惧意，但转瞬之间，他就恢复了正常。
“周将军似乎并不相信我们，那还要和谈做什么？”威廉一直挂着微笑的脸庞此时已经阴云密布，他不知道为什么周航会突然翻脸，但他绝对不能露怯，不然不光是他，马尔诺少将和德哈朗少将恐怕都会被这个喜怒无常的周将军杀掉。
“哈哈，我只是想看看阁下的诚意，我同意和谈，希望我们双方能够和睦相处。”周航脸上露出了一丝笑意，接近着他又开口说道：
“我相信你们的诚意，我可以卖两艘四级战风帆战列舰给你们，不过我希望你们把俘虏的陈朝士兵与百姓都交给我当做买船的交换品。”周航知道英法两国肯定缺少战船，他还是希望能够吃下那批人口资源。
“当然，双方互换人质和资源就是互信的第一步。”出乎周航的意料，威廉很轻易的就答应了，周航很明白事出反常必有妖，这绝对是一个带着毒药的诱饵，不过能不能吃下来，还要看双方谁的牙口和胃口好。
周航点了点头，立刻掏出了一支炭笔，在信封的背面笔走龙蛇的签下了自己的名字。
威廉有些看不懂周航的想法，一会发火一会又多云转晴同意了协议，不过不管怎么说，只要能够协定这份合约，他们的目的就达成了，剩下的计划就看那些勾心斗角的老人了。
目送威廉一脸阴晴不定的离开后，周航松了口气，他刚才只是稍微试探了威廉一下，按道理威廉作为一个少将，城府绝对是很深的，不过这几天他过的并不舒心，难免神经有些衰落或者敏感，周航稍微一刺激他就找到了一些破绽，可惜周航也仅仅是粗通心理学，并没有更好的办法再试探威廉，只能以不变应万变。
“暂时的和平，看起来要等战斗结果了。”周航叹了口气，现在还是要修炼内功，希望那批俘虏足够多，自己能够把他们全部吃下。
