第一百二十八章首战锦州（七十四）
除了这些明确的战果，更为重要的是，从此以后，东北全境解放。我党我军有了一个巩固强大的大后方，这是继大革命时期的中央苏区、抗战时期的陕甘宁以后的又一个重要的革命根据地，并且是自我党领导革命斗争以来建设的最为强大、最为稳固的根据地。它将成为我党最终打败国民党反动派、解放全中国的可靠保证。
这块根据地面积达到7873万平方公里，占全国的近1／12；人口三千多万，占全国的1／15；工业产值占到全国的三分之一，其中煤炭、钢铁产量居全国之首；粮食产量占全国的六分之一。
此外，东北的交通发达。有全国最密集的铁路网，陆路交通也非常发达，工业体系完善。除了传统的钢铁、水泥、机械制造外，随着石油勘探的大规模开始，不久的将来，这里必定会形成中国规模最大的石油加工基地，东北在中国的地位将会越来越突出。
锦州战役的结果是许多人没有想到的，不仅国民党方面难以接受，就是美英方面也对此大感意外。近二十万大军，最后零零散散的只逃出了一万多人。更重要的是，这样的惨败很快就会影响的关内各战场，对国民党军队的士气是一个沉重的打击。
当然，也有人并不这样悲观，毕竟国民党还控制着大半个中国，最重要的战略要地、交通枢纽都还在老江手里。国民党的精锐部队完好无损，国共的较量才刚刚开始，鹿死谁手，犹未可知。
锦州战役结束后一天，林虎、刘亚飞、罗荣等方面军领导人悉数参加了中央军委召开的高级军事会议，这次会议主要有两个议题：一是如何解决锦州的善后问题；二是研究下一步战略动向。
对于第一个问题，一零一提出了一个大致原则：端正态度、迅速恢复、大力巩固、长远布局。
主席强调：锦州是我军在解放战争中打下的第一个较大规模的城市，意义非常大。同时也考验我们管理大城市的能力。虽然我们在抗战结束后，接收了哈尔滨、沈阳这样的大城市，积累了一定的城市管理经验。但是锦州情况不同，因为这是从敌人手中夺取的地方。
这里的人民长期在国民党反动统治下，对我党我军还很不了解。这样我们一下步的工作就会遇到许多问题，所以告诫具体负责的同志，一定要有充分的思想准备，把困难想得多一些，不要急于求成，要虚心学习，切勿犯经验主义的错误。
锦州经过此次战火洗礼，城市遭到了极大的破坏。当前最要紧的任务就是迅速恢复秩序，建立起必要的管理机构，担负起各项职责，尽快稳定民心。让老百姓尽快恢复正常的生产、生活，水、电、煤、粮食等生活必需品要及早恢复gòng yīng。总之，要让锦州走出战争的阴霾，在我们的手中尽快恢复生机和活力。
锦州重建工作也要尽快提上日程。作为联系关内外的门户，锦州必将成为我军将来重要的军事基地。所以我们要下大力气把锦州建设好。资金、人员、物资等等都要优先gòng yīng，整个东北都要支援锦州，做到要人有人、要物有物，确保在最短时间内完成任务目标。
鉴于锦葫地区特殊的地理位置，以及未来战局的发展，要及时做出长远的战略性部署。锦州要建立较大规模的军工企业，并且要做到配套齐全、分布合理。将来要以强大的生产能力，源源不断地支援关内各个战场；葫芦岛是优良的军港，也要大规模改扩建，为我海军将来有效控制渤海湾，或者南下作战打下良好基础。
会议还讨论了处理战俘的问题，锦州一战，伤、俘国民党军十七八万人，这是一个庞大的数字，如何处理将直接关系到我军的形象和信誉问题。因此要慎重，首先要拿出一个行之有效的方案。根据我军以往处理战俘的政策，制定出三项基本原则：
一，政治甄别的基本原则：中高级以上的军官要单独羁押，集中于沈阳进行学习改造；国民党政工人员、军统、中统特务全部交保卫部门严格审查、处理。对于罪大恶极者要坚决镇压，一般人员视不同情况而定；对于混入国民党队伍中的dì pǐ、liú máng、恶霸、兵痞等人员要坚决予以清除；
二，留用原则：首先，对那些有一技之长的人员尽量挽留，让其参加革命。如海空军、军械维修、通讯器材、qì chē驾驶、医护及其他技术的人员，只要通过政审，原则上一律重用；对于一般的**士兵，根据个人意愿，可以选择参加解放军，也可以选择离开。当然部队只要年轻力壮、无不良嗜好的人员，伤残者、年龄偏大的以及身份不明者一律予以遣返；
三，安置原则：对于技术人员一般安排对应的工作岗位，并且在待遇上与我们的人员一律平等，决不搞任何歧视政策，做到“用人不疑、疑人不用”；自愿参加人民军队者，一律编入我军各部；伤残人员予以积极救治，与我军伤员同等待遇；遣返人员按路途远近给予适当的路费；
会议上，一零三还提到了一点。经上述处理，绝大部分的俘虏人员都能得到妥善安置。但是也会有少部分人员难以处理。一是那些年龄偏大的无家可归者，二是严重伤残者，还有孤寡老弱、无依无靠者。
这部分人员没有独立生存能力，如果强行遣返，只会把他们推上绝路。因此，他建议，由地方政府把这些人统一接收过来，再加上我军的一部分老弱病及伤残者，混编成规模不等的屯垦部队。
借鉴苏联模式，组建国有农场。利用东北地广人稀、土地肥沃的有利条件，再从苏联引进一些现代化生产机械，垦荒种田，大力发展农业。这样一来，不仅为这些人找到了生活出路，而且能为我军tí gòng一定的军粮。同时也为以后我军安置伤残军人的工作，tí gòng一条新的思路。
不得不说，一零三的思路非常有创造性，一下解决了最棘手的问题。特别对于那些在战争中的伤残者，本来对他们来说已经遭到了身体上的巨大摧残，如果随便推出去不管，无论人心向背还是激励士气都是说不过去的。可是这样一个政策，就解决了所有问题。更为重要的是，解决了前线将士后顾之忧。伤残不再可怕，在将来的作战中，奋勇拼杀、积极作战，为党和人民再立新功！
在研究东北方面军下一步的作战行动时，大家展开了热烈的讨论。其实局势非常明朗，锦州解放，就等于打开了入关的大门，大军入关参战是早就制定好的战略，关键以何种方式、从哪个方向进入华北。
林虎首先代表东北方面军汇报了部队的休整和整编情况：
东北方面军在锦州之战**伤亡四万六千余人，其中阵亡一万两千余人，重伤九千余人。有些部队战损较大，缺额较多，特别是基层干部的严重缺乏，导致战斗力有所下降。但是主力部队基本完好，影响并不大。
方面军估计，如果俘虏兵能够补充六万人左右，再加上我后备兵员的大量补充，一周之内，各部不仅都能做到齐装满员，而且第五、第六集团军也可以按照要求整军完毕。这样我方面军就拥有六个野战集团军、十八个野战军、五十四个正规师的庞大规模，兵员达到六十五万多人。
再加上大量的炮兵、装甲部队、空军及一些特种作战部队，总人数可能突破七十万。与我军刚到东北时整整扩充了两倍还多。更为重要的是，我军的wǔ qì装备已经接近了现在苏军的水平，技术兵器在整个部队中所占的比重越来越大。经过锦州战役的锤炼，部队战术素养和战斗意志日益成熟，我军一贯的优良作风得到了很好的继承和发扬。
总之，东北我军已经迅速成长为一支装备精良、敢打硬仗、恶仗的精锐之师，随时准备接受任何严酷的考验。
(本章完)
