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要减少土著的使用，首先就要有足够的农业基础人员，这些土著虽然好用，不用花钱，但生产力是不能和那些大明移民相比较的，这一点可以得到肯定。
当前的农业人口的总数必须提高，具有专业农业种植经验的人数必须要有增加，才能满足减少土著使用，粮食量产的可能性。
只有开垦出更多的农业用地，加大粮食的产量，才有可能扩建储备粮仓，如果完全依靠进口粮食建立起粮食储备粮仓的花费很大，这笔钱完全可以节约下来，放到具有意义的解决移民家属定居问题上来。
这几个问题看似不相干，但要连在一起，你就会发现，其实他们之间的关系可以说息息相关，就是一个循环体之间关系。
所以刘志和张伟这次算是在执委会委员们面前露了一次脸，而且恰到好处的与执委会提出的方案有些重合，这对他们两个人以后发展可以是相当大的。
就比如确定建立的第二个城镇，新洛镇，这个城镇的主要发展规划是农业，争取在1643年底发展成为澳洲的粮食重镇，完全摆脱依靠进口粮食局面。
虽说粮食储备这个计划还没有完全展开，但一些工作确实可以开始考虑启动的，比如粮仓的选址和建设这些至少可以先期完工。
备粮是一个大工程，未来几年内如果要干涉大明的内部事务，粮食是一样必不可少东西，大明之所以会有农民起义，完全就是因为受到了小冰河时期的影响，粮食减少，农民吃不上饭，加上土地兼并所引起的。
所以不光是本土为了战略需要，备上粮食之外，还要在香港也备粮，在那里修建一处大型的粮仓，这个计划可以从现在就开始，利用粮食高低价格之间的时间点进行购粮。
为了解决这个问题，执委会特意批复了一份关于香港海外领建立储备粮仓的专项经费，这个经费是专门用于储备粮食之用，海外领政府部不得挪作他用。
另外对于刘志的任用也有了新的看法，徐仁国和杨易提议将刘志调任新的工作岗位，也就是文化岗位，新的文化部门目前还没有组建，正好趁着这个机会让他进行组建，这对他以后领导这个部门的工作也是非常有帮助的。
不过目前刘志本人还不知道自己即将调任的消息，离开警队，组建文化部，看似升官了，其实对于目前的刘志来说，文化部算是一个清水衙门，并不能和警察局相比。
这个消息目前还没有通报，从他提交的那份报告来说，他是有立功的，如果调任到清水衙门很有可能让人误会，所以杨易决定亲自出面与刘志进行一次交谈，打消他内心的想法，告诉他真实的原因。
其实杨易对刘志的看法已经有了改变，之所以将他放到这个新的部门，自然是有他自己的想法在内。
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