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《故宋帆影》 第九十三章 组织架构 治民还需先治吏(二)

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    中兴社的八个部门地位上是平等的,只不过工作范畴上各有侧重。就如人身体上的各个部分,作用不同,但并没有哪一块肢体是多余的。吏部忙完了组织人事,搭起了各部门的架子,接下来最忙的要数户部了。

    户部主管的范围很广,屯田、开拓、财计等几大块的事务都归并其中。所以这一部的当家人必须要有统领全局的能力,目前中兴社中堪当此任的寥寥可数,除了张镝,剩下的就是长期在后方主政的刘石坚了,这样可靠又能干的人才太少,所以刘石坚只能身兼数职,以中兴社副总理兼自新城总管又兼了户部部长。

    户部这段时间的主要大事就是安置好海州来的两万多新移民,这么多人的吃住都是个大问题,自新城内的房舍还未完全竣工,接到张镝来信后,刘石坚让人围起几处临时营地,紧急搭建了几百所竹棚,但住处仍旧紧张,往往一个棚屋里要挤进好几家人,一个帐篷中要住十几口人,甚至还有很多人住不下,只能随意搭个简易的窝棚。相比之下,吃饭的问题反而容易解决一些,一年前就未雨绸缪,所以中兴社的储粮十分充足,在几个营地垒起大灶,烧起大锅饭,各营各保按秩序用餐,倒也不会让谁饿着。

    “官人来了,怎不知会一声,我好先去迎接!”

    “哈哈,罢了吧,怎好劳驾你这大忙人!”

    张镝被一群人簇拥着,来到移民安置的营地,刘石坚远远看见了,丢下手上的事情就迎上前去。

    “新移民们安置的如何了?”

    “尚未分配下去,不过已经计划好了。移民们的去向主要有几处,噶玛兰的矿山、鸡笼的港口还有台员都需要人,人手富余的情况下,本岛中部、东部也要加快开拓步骤,淡水附近当然也要留人屯垦。”

    “流放人员与清白人户暂时区分开来为好,战俘中毕竟敌友未明,改造与甄别是必要的。不过也不可凌虐,还是改造为主嘛!”

    “是的,计划安排**千流放人到噶玛兰的矿山和鸡笼的港口,还有自新城的扩建工程,这些地方都需要些重劳力。至于清白人户,台员一地就至少要派五千人,淡水河一带数十万亩待垦荒地也需要留一些民户屯种,还有临近的赛夏地区土地平坦,若修起水利灌溉,都能成为良田,也可趁早开垦。”

    噶玛兰的矿山是张鲁振第一次环岛时发现的,主要有硫磺矿和铁矿,还有少量的金银矿,集中分布于流求东部的几个地点,经过试采,发现几处矿山的储量与品相都还不错,但这些区域属于噶玛兰人、雅美人、泰雅人的地盘,为免与本地番族发生大的冲突,尚未进行大规模的开采。现今人手充足,进驻开采的时机成熟了。张镝大笔一挥,就派出八个营,四千多人的壮劳力,开拔去了几处矿山,这个时代没有重型机械,开矿全凭人工,不仅劳苦而且危险,大的矿往往需要几万人,这四千多人也只能打个基础而已。

    鸡笼的港口也是早就发现,因人手不足没来得及建设,张镝听了刘石坚的建议,决定用五个营两千多人,大刀阔斧的建港。这里具备天然的地理优势,完全可以成为优良的军港、商港和渔港。第一步计划清理几里长的航道,建立一处灯塔,修筑从港口到自新城的道路。未来此地将是大型商船启运的基地、水师驻泊和训练的基地。同时该地北面有丰富的渔场,很适合发展捕捞业,丰富中兴社几万民众们的餐桌。

    **千流人之中,有六千多用在在矿山与港口上,剩下三千多人则全部参与筑城。自新城在原来的自新寨的基础上围了五六里长、近两里见方的夯土城墙。不过这城墙高不过一丈多,防御力不足,虽然面对番人土著是绰绰有余,但要防备将来大陆上的敌人大军来攻,则必须加高到三丈以上,宽度也要加到能够三五人并行。还要修城楼、城堞及各样防御器械,工程量可不小。更关键的是城内要按计划建设三纵三横十六个坊区,共计几千幢民房,还有中兴社总部的衙署,需要的用工量更是巨大。

    户部负责安排人、财、物,剩下的就交给工部负责了,每个工程都需要熟知建筑流程的技术人员作指导,挖矿、造港、筑城、建房这样的事,当然不能让一群苦力瞎折腾。

    张镝设置的工部就是一个技术性的部门,这个时代对于各类技术工种统称为“匠”,有铁匠、石匠、木匠、泥瓦匠等等,读书人清高,往往不屑于研究这样的活计,所以这次事务官招募中,工部与礼部一样遭受了冷遇,好在过去刘石坚大兴土木留下了不少匠人,又在海州民户中招募了一些,勉强凑起了一个班子。这个班子的带头人是谁呢,似乎没有比张镝的同窗好友康棣更合适的了。

    康棣一直在昌国钻研火器,可以说是这个时代难得的技术型知识分子,张镝最开始请他担任工部部长时被一口回绝,原因是他只想安安静静做个火器作坊的小头头,不想做更大的官,太过繁剧。后来好说歹说才答应权且接下这个任命,但有合适人员就随时要辞了不干的。这世上嫌官小的很常见,像康棣这样嫌官大的真是不多。不过张镝知道他这个好友的性子,一旦答应了人就肯定会把事情做的最好。

    果然这位工部部长新官上任就立马拿出了成效,首先用了两天时间就把自新城踏勘的清清楚楚,拿出了一目了然的施工图纸,不仅有三纵三横十六坊的总图,还细致到民房的统一格式、衙署的规格走向,乃至水井、下水道的设计,都用尺子量过按比例画出来,各类建筑物力求美观、实用、便捷,而且还符合堪舆学的理论。有了这样详尽的图纸,几乎傻瓜都可以来施工。

    至于矿山和港口,他倒没有操心太多,只是让几个略懂技术的事务官带了一样东西过去,那就是huǒ yào。huǒ yào用来修路开矿简直就是无敌的利器,不知可以省却多少人工,而且康棣经无数次的试验,将huǒ yào的配比做了精确的优化,使得威力加大了不少,可以起到事半功倍的效果。

    “子华真乃今日之鲁班也!”张镝到工部找他这位老朋友时,康棣又一心琢磨自己热爱的火器去了,几个大工程却已经安排妥当,丝毫没有耽误,真让张镝惊叹于他的技艺天赋,由衷的赞叹。
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