大乱之后，人心思定，而必有大治，自古以然。善无城废墟一片，雁门郡哀鸿遍野，地方豪强为之一空，数百里之地宛如一张白纸等待着当政者去书写。
平城新郡守府外，有官吏正朗声的向百姓们宣读着郡守李牧的布告：
“仰承君王之命，俯受百姓之信，牧忝为雁门郡守，不敢不兢兢业业，今有公告告于雁门万民：
第一、善无已毁于匈奴之手，现迁雁门治所于平城，改名大同，取天下大同之意。
第二、凡因战乱所致而成鳏寡孤独者，当地官府需予以力所能及之供养，不得听其自生自灭。
第三、为防不法之人投机，现收境内之地于国有，故有之田契、地契概不承认，地主可就近至官府以旧换新，重新获取同等数量与质量的新地。
第四、凡雁门境内之流民，可就近而居，就近而垦，凡旧有之地免税一年，新开之地免税三年，地方官府需及时为百姓划定田界，办理地契田契。
第五、凡雁门治下之民不得随意占田，凡两年后整治不当之地需复收归国有，占地之人亦当受罚。
第六、经此大战，军中乏人，现招兵三万，非壮勇激烈者不取，凡入军者，衣食专供，无需务农，日夜以武为业，月给钱五贯，其家无论新旧之田皆免税十年。
第七、着各地官府复开民练，于农闲之时教百姓操兵戈而战，最大限度确保人人可战。
第八、复开榷场，除兵器、铠甲等铁器以外之生活物资，凡得官府之票引者方可至平城榷场交易货物。
第九、着各地官府聚民间善养马之人，悉送至平城，以供军队养马之用。
第十、招揽勇烈之士，敢行于莫测之地。
牧敢不尽心尽力，望雁门复兴有望，赵国称霸有望。”
短短十条的布告，就此揭开了李牧北地新政的序幕，其间包含了李牧古老的民族智慧，也包含了赵捷超时代的构想。
从此时此地开始，大同开始走上了繁荣富裕之路，北地开始走上了发展的快车道，而赵捷也真正的融入到了这个发展变革的大时代。
与此同时，在浩瀚的草原上，一场战后的血腥吞并开始展开，一切正如昔日扎木和所所言。
战败归来的匈奴单于为维护自身的权威，毅然决然的以莫须有的罪名，将对他存在威胁最大的横渠部的部落首领斩于大帐之中，横渠部的众留守长老不甘受制，拥立新主向东迁徙而去，单于趁机夺占草场，并将其分封给了多个忠心的部族，由是实力大增。
其后，单于更是领着他的大军一路讨伐不臣，吞并诸多挣扎求生的小部族。各幸存部族惧于单于之权势，敢怒不敢言，不得不臣服于之。扎木和的部族也不例外。
一时间，草原上刮起了一阵血雨腥风，部落间的形势开始错综复杂起来。一场战争，就此彻底改变了两个国家，两个民族的命运。
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“族长，单于来信，要求您前往檐褴面见输诚。”缮将军面见扎木和禀报道。
“意料之中！”躺在病床上的扎木和皱着眉头说道：“出行的东西都准备好了吗？”
“已经早早的准备好了，护送您来回一趟应该没有问题！”缮将军神色担忧的继续说道：“但倘若单于用强，我恐怕……”
扎木和抬起手摆了摆，然后解释道：“我部虽然在侵赵之战中损失惨重，但依旧有精骑数千、部民数万，要想一口吞并我们，用强绝不是一个好主意。单于是个聪明人，他一定明白，趁我死去之机谋并我部方为最好之办法，如此方可以最小之代价换取最优之利益。因此，只要我还活着，我部就是暂时安全的。”
深深的缓了口气，扎木和继续说道：“与此同时，我部之部民皆团结在我身边，为我之坚强后盾。为了在我死后笼络人心，光明正大的吞并我部，单于必定会善待与我，因此我的安全也是不用担心的！”
“可是族长，万一……”缮将军依旧是一脸担忧的说道。
“不必多说！”扎木和再一次打断了缮将军的话，继续说道：“派人去赵国的事办的怎么样了！”
“族长，我们是匈奴人，匈奴人的事应该匈奴人自己解决，真的有必要把赵国人拖进来吗？”缮将军再一次担忧的劝说扎木和道。
“理由我与你说了许多遍了，你难道还不开窍吗？”扎木和闻言有些愠怒道：“别看那些中原人有精兵利器、丰富物产，但他们的生存方式决定了永远都适应不了草原的生活。草原是我们匈奴人的天堂，天地间只要有草原在，我们匈奴人就会一直存在，中原人不会灭亡我族也不能灭亡我族，因此你的担忧是完全没有必要的。”
扎木和扫了一眼神色依旧忧虑的缮将军，语重心长的继续说道：“现今草原上波谲云诡，我部若是不寻找外援，等待的命运将只有灭亡。纵观草原之上，能挽救我部之命运的部族已经所剩无几，要想度过眼前的危机时刻，艰难的存活下去，与赵国合作是唯一之道路。依靠赵国的资源，改善部民的生活条件，拉拢亲善的部族，消灭不臣的部落，这将是未来我部称霸草原唯一方法。”
“虽然我依旧不能理解您的理由，但我相信族长是为了我部好！请族长放心，头曼已经在前往赵国的路上了。”缮将军恭谨的回答道。
“既如此，你暂且退下吧！”扎木和神色有些倦怠的吩咐道：“把我吩咐的事都好好办好！”
缮将军闻言帮扎木和盖好了被子，然后缓缓的退出了大帐，眼中依旧带着一丝怅惘的神情。
“还是欠缺了些许眼光啊！”躺在床上的扎木和淡淡的叹了口气，自言自语的轻声说道。
