晚上，吴广觉得有几件事必须决定，就先与陈胜私下商议了一下，接着召开了一个四人参加的小范围军事会议进行落实。
他二人与葛婴、田臧两位都尉参加，当然还有会议记录人。
八盏油灯将屋子照得通明。陈胜满面春光看着三人说道：“我等高举义旗，一呼百应，蕲县望风而降，看来破秦指日可望，这都是诸位之功劳。刚才我与大司马商量了几件事，下面请大司马宣布！”
吴广点头道：“诺！”，然后他转头对那二人说道：“这第一事，经我与上将军商量，必须尽快开辟第二战场。故决定令葛都尉率领一千人向东发展，攻击符离县、彭城县。如战事顺利，则继续向东攻击东海郡，开辟第二条战线。
第二事，任命田都尉暂时兼任粟兵都尉，负责筹集粮草、兵器等。
第三事，以攻占八百里之外西北部之陈郡为近期目标。
此目标争取用一个半月到两个月时间完成。如果一切顺利，则在陈郡停留一段时间，以便于整编起义大军，然后进攻荥阳和函谷关。破关后，兵指咸阳，一举铲除暴秦。”
吴广讲完之后，听得那二人连连点头，极度兴奋。
葛婴说道：“请令尹与大司马放心，属下一定完成任务。”
田臧道：“属下将立即安排筹粮事宜，如粮草有缺，属下甘愿受罚。”
吴广点点头，其实他也知道，这二人的能力非常一般，难堪大任，不过此时也无他人可用。
这时吴广又说道：“我对刚才说的几点再补充一下。先说为何要以攻取陈县（陈郡）为目标，而不是其他地方，这主要有以下三个原因：
第一，便于招收子弟兵。由于我等起义之士大都是陈郡人，对那里较熟悉，可以充分发动百姓起义。
上将军是颖川人，也挨着陈郡，也有发动百姓起义的地理优势，而且上将军在该处住过几年，对陈郡郡治陈县也非常熟悉。
第二，陈郡也是由蕲县进入咸阳的两条必经路线之一，并非舍近求远。
第三，陈郡是大郡，六国亡国之后，那里聚集了不少怀有异志的英雄豪杰和六国世家后代。起义大军可以充分利用这些人，扰乱天下局势。
至于进攻陈郡的路线，计划先攻取铚县、酂（zan）县，然后寻机攻取泗水郡郡治县相县。
不过考虑到刚刚起义不久，我义军缺乏攻城之大型兵器与经验，估计攻下城墙坚固之泗水郡可能性不大。
因此根据实际情况可放弃进攻该城，继续西进攻取谯县、苦县、柘县，此时义军必定实力壮大，最后可一举攻克陈郡。”
吴广说完之后，陈胜又讲了几句鼓励的言辞，最后说道：“诸位，如今百姓踊跃参加义军，至今日下午，义军已扩大到三千余人。
预计三日后出发之时，将会达到五六千之众。为规范义军管理，我决定尽快建立府衙卫队。
上将军开府，暂定材官三百人，马五十匹；大司马开府，材官二百人，马三十匹。
还有，诸位有功，我准备了一点小奖赏，会后各位去领取。此次赏钱不太多，待攻下陈郡之后，再行重赏。”
吴广一听，看来明日得去挑选几个忠心士卒作为卫兵才行。另外，既然有了马匹，我就组建一只十几人的精锐护卫重骑，看谁敢杀我！
这马匹来源，主要是附近各驿站的驿马。另外，县城武库中还有战车七十辆，这些可以组成车兵。
开完会之后，有管理财物的幕僚主动给吴广拿来了若干金银与铜钱。
吴广一看，这些东西加在一块儿有一百多斤，将近二百千钱，也算是一笔巨款。
也好，身边没有几文钱怎么行？尤其是开府后有了卫队，对于卫士和幕僚和属下更要优待，否则谁肯替自己出力？
待葛婴与田臧走后，吴广谢过了陈胜的赏钱，正当他准备离开之时，忽然一个念头出现：给这个陈胜吃几粒**丸！
只见他走近陈胜身旁道：“上将军！前几日丹书鱼符之谶（ceng）言，可否就让他在蕲县实现？”
吴广的意思，是让陈胜马上在蕲县称王。反正当初自己和他两个搞的鬼，已经在鱼腹当中放置了“大楚兴、陈胜王”的丹书，所有的戍卒都已知道此事。
吴广故意让陈胜早日称王，以满足陈胜的虚荣心，显得自己是支持他的死党，对自己有莫大的好处。
他想，老子有言：将欲弱之，必固强之！先把这个陈胜捧上去再说。
陈胜一听，笑着点点头，然后又摇摇头：“叔之心意，我心领了。然时候未到，待攻下陈郡再说！”
“我的意思，是上将军早日称王，才便于号令天下群雄！如果没有王号，人家怎肯听令？
我担心天下大乱之后，如上将军不早日称王，就会给他人可乘之机，届时我等陷于被动之境，就不妙了！”吴广又假意劝道。
陈胜看着吴广一脸恭维的神态，非常兴奋，不过他还算清醒：“这……叔之言极有道理，然称王并非小事，要众位乡老、士人出面，搞个大的仪式才好。我对此处并不熟悉，再加上现在不过几千人，实力不够。所以，我想还是到陈郡再说，未必急于一时！至于其他人，我料想，未必有人胆敢在我之前称王！”
“这……既然上将军如此说，那到了陈县之后，我再详细安排此事，让上将军早日当上大楚王，然后一统群雄，进攻咸阳！”
“如此最好！到时候叔就是第一功臣，我若为皇，齐、楚、赵、魏四王，任由叔挑选！”
“上将军，我与上将军情同手足，我不求封王，只求一直跟随上将军在朝中为官！”吴广进一步拉近感情。
“哦？也有道理！不过此事不急，到时候再说！”
“嗯！上将军早点休息，告辞！”
“大司马慢走！这钱袋子太重，我帮司马抬一下！”陈胜亲自帮吴广抬着钱袋子，走出了府衙。
