经过苦思冥想，还真让为钱所困的皇帝陛下想到了一个来钱……哦，不，是一个省钱的好主意。其实，不论古今中外，财政无非就是开源节流四个字。节流几乎就等于开源，因此省钱和来钱也就没有多大的差别。
除了包含二十六卫的京卫，大明王朝的京城还有俗称三大营拱卫着。
这三大营，包括五军营﹑三千营和神机营，至大明正统年间，总人数约为17万人。
五军营分为中军、左、右掖和左、右哨。军士除来自京师卫军外，又调中都留守司及山东﹑河南﹑大宁三都司卫所马步官军轮番到京师宿卫和操练，这种方式一致流传下来，称为班军。
隶属五军营的还有掌随驾马队官军的十二营，掌操练上直叉刀手及京卫步队官军的围子手营，以及幼官舍人殚忠、效义诸营。
三千营是成祖远征蒙古时所收降兵组成，以三千蒙古骑兵为骨干，实际人数不止三千，而且全部为骑兵。三千营分五司，分掌皇帝的旗、舆服、兵仗、金鼓、御用宝物等。
神机营称呼的由来，是因大明王朝用兵交址(今越南)时，得火器法，立营肄习而名。其下亦分中军、左、右掖、左、右哨。中军分设四司，掖、哨各分设三司，掌铳、炮等项火器。隶属该营的还有五千营，掌操演火器及随驾护卫马队官军。
三大营各设提督内臣、武臣、掌号头官统领。各军、各司分设坐营官、把总、坐司官、监枪内臣、把司、把牌不一。
在平时，五军营练习营阵，三千营练习巡哨，神机营练习火器。当皇帝亲征时，三大营环守于皇帝大营，一般是神机营居外，骑兵居中，步兵居内。
三大营初建时，颇有战斗力，是真正的王者之师。但可惜的是，土木之变中三大营的主力损耗殆尽。此后虽多所努力，建制也是迭经调整，可无论如何也恢复不了旧时的气象。
后来经过多种改制，期间多有反复。嘉靖二十九年(1550年)，罢团营和两官厅，恢复永乐时三大营旧制。不同的是三千营改名神枢营，其三营司哨掖等名及诸内臣俱裁革，而以大将一员统帅，称总督京营戎政，以文臣一员辅佐，称协理京营戎政。其下设副参等官。凡团营两官厅之兵，悉归五军营，而宝纛令旗等项则仍神枢营。
大明王朝后期，直到现时，三大营增设监视内臣，营务尽领于中官。
皇帝陛下的眼睛，盯住的就是所谓的班军。本来他们每年都要报销一大笔班军的费用，此次皇帝陛下借用班军，并不需额外增加多少费用，而又可将雇佣民夫的钱省下，实在是非常合算的事情。
经过一两百年的演变，当初定下的规制大多早已形同虚设，即便形式上还有所保留，基本也已成为纯粹的虚应故事罢了。
但是，皇帝陛下却不能容忍这种现象继续下去。
除了正常值卫的以外，按照往年规定的轮番训练的时间顺序，所有应该参与“班军”的军队，都要将操练的地点，移到京城西山。而操练的内容，也改为以军队锤炼素质、提高士卒的体能为主。
虽然每年参与班军的各地都司兵有十数万人，可他们是轮番到京师操练的，因此每次前来的也就一两万到两三万人的样子。
皇帝陛下是想在西山里建一处用于训练士卒的兵营，兵营的范围无需太大，可以容纳一万五千人最为合适。建好之后，争取在最短的时间之内，先将京城附近的卫所兵及三大营都用与徐光启商定的练兵之法轮训一遍。
不能指望一次轮训就将所有的卫所都练成精兵，而皇帝陛下只是希望，通过一番严格起来的训练，至少也要消除军队的娇顽疲敝之气，也是准备着先把那些最不适宜担当兵士之责的老弱病残淘汰掉一部分。
当然了，淘汰下来的人，也不能就此撒手不管，如果任其到处游荡，那样很可能会引起社会的动荡。
皇帝陛下是打算将这些陆续淘汰下来的人，组成负责运送辎重的部队。以前这些事情都是征用民夫来干的，因此每有战事，都要对地方造成很大滋扰。希望专门的辎重兵建立起来之后，可以减轻对地方民生的影响。
皇帝陛下首先令工部营缮所派人勘察西山王家峪，选定了一处适宜的、能够容纳两万人之内训练的地方，做为修建兵营之所。然后又让他们勘察进入西山的道路，该整修的做出计划，士卒的营房以及操练的场地的平整等等，也尽速拿出一个大概计划，每处所需人力多少也得有个大概的估计。
之后就是兵部的事情了。根据工部营缮所报过去的施工地段和所需人力多寡，兵部做出相应的计划安排，调集足够的士卒前去“锤炼素质，提高体能”了。
这些各地参与班军的士卒也大多知道，这是为他们来年的操练整修场地道路、加盖房屋。也好在时间不是很长，就有另一波士卒前来替换他们，因此才没有引起多么大的骚动。
越到了王朝末年，大明的边军军户的生活是越不像个军户。他们简直就成为各级将官的私产，可以任意使用而无需支付任何报酬。
可那是边军，如何能够与这些拱卫京师的三大营相比。
皇帝陛下本来心里也有些拿不准。在那一世，士兵参与修路筑桥、清淤挖沟的现象司空见惯，更别说那些冒着生命危险，参与各种抢险的事情，人们、包括士兵自己也都习以为常，根本不会产生其他想法。
可现在人们的思维意识到底有着相当大的不同，肯定会有些抵触。
抵触就抵触吧，反正就是每天都把他们供起来，也不能令人人都满意。
况且西山的兵营建好之后，皇帝陛下肯定不会让其闲置的。到那时，嘿嘿，那些养尊处优的校尉和大兵可不单单是抵触情绪的事儿了，“朕会令人们********的！”
现在稍许的抵触肯定是会有的，不只是士卒，就连很多校尉也是口出怨言不是。
现在所做的一切，只不过是给他们一个提示——像以前那样混日子不行了。
皇帝陛下自然不会吝啬赏银与爵位，可总得有人愿意来拿不是。要想加官进爵，要想得到皇帝陛下的赏赐，那是需要拿出像样的功勋才成，每天只知喝着大茶晒太阳是无法实现心愿的。
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