陈胜的登基大典完毕之后，就任命武臣为将军，张耳、陈馀为左右校尉，带领三千人北上，攻取河北魏赵旧地。
时间过得很快，一晃十日过去。
这期间的主要事务，是张楚国建立之后，必须要完成的几项工作：成立中央各级衙门，任命相应的官员，变更相应的制度，修建宫室。
因为早知道陈胜不情愿带兵西行，吴广作了大量准备。一直在研究进军的路线，精心收集沿途各地的资料，准备相关物资。
这天上午，根据吴广的提前西进建议，在府衙召开一次西进军事会议，确定西攻函谷关和咸阳的方案。
吴广已经考虑好，他会尽力争取进攻函谷关，攻占咸阳，然后称王。因为陈胜这个人靠不住。
参加会议的人员：都尉以上军官，涉军事的君侯以上文职。
会议开始之前，陈胜先发言：“诸位，本来进攻咸阳应该是我亲自带队。不过诸位也知道六军未动、粮草先行。
如今张楚国刚刚建立，百事繁杂。要为今后几十万大军筹集粮草并非易事。
所以我决定亲自主持筹集粮草事宜，军事进攻派夏侯假张楚王，监督诸将西进，攻取咸阳，周将军为副。下面，请周将军发言。”
陈胜对于周文十分信任，这个周文口才很好，军事理论讲得滔滔不绝口若悬河，自然能让陈胜这个莽夫晕头转向。
在他看来，这个周文很有文采，又跟谁过春申君和项燕，自然是文武全才，比跟自己一样村夫出生的吴广自然是强了许多倍。
所以他才计划任命周文担任将军这一非常高的军职，统领一部主力西取函谷关。
当然，这其中也有牵制吴广的意思，把全部的宝押在吴广身上，陈胜并不放心。
吴广自然早就知道他的方案，他依旧不露声色。
只见那五十余岁的周文满面春风，他先给陈胜行了礼，也没有给吴广行礼，然后非常得意地望了望众人，开口说道：
“诸位，陈王举义旗，号令天下推翻暴秦，此乃大义之举，必定万民跟随，推翻暴秦指日可待。
我先说说这进军路线。我大军北出阳夏、高阳、雍丘，先攻取大粮仓陈留，然后沿官道一路西进，先取大梁（开封），再夺取大粮仓敖仓。
接着派一部围攻荥阳，再以主力攻占险关成皋，直取洛阳，趋新安、渑池。沿途必定随万民众跟随义军。
我料函谷关轻易可攻克，从函谷关到咸阳不过四百里，我预料七八日抵达咸阳城下。
按照这个计划，不出四十日，就可以攻下咸阳……”
他这么一说，众人群情激昂，兴奋异常，都期待着攻下咸阳的那一刻。
吴广依旧没有说话，只是皱着眉头。
只见那周文看了看众人的表情，然后说道：“此计划的关键，要避免荥阳城李由出城夹攻，是李由是丞相李斯之子，颇善于用兵。
因为此城非常坚固，城内粮草可支持一两年，应该难以攻取。况且城中的士卒据说已经扩充到一万余人。”
周文说完之后，陈胜便示意发表意见。
吴广一听，想了想说道：“大王，周将军此计划非常完美，臣料可以实施！
我听说周将军善于攻城，不妨到时候请周将军围攻荥阳，我带领大军攻取函谷关和咸阳！”
他此言一出，陈胜和周文脸色都变了，只见周文看着陈胜，暗自摇摇头，示意他不要同意。
其实他早就给陈胜讲过，要防止吴广拥兵自重，也要派人监视他，不可让其坐大。
陈胜还没有发言，这时田臧一看，赶紧帮着陈胜打圆场，他说道：
“大王，臣以为，夏侯假王为统兵大帅，万不可轻出，以免有事从而六军陷于被动。
宜令周将军为前锋先行，臣统兵围攻荥阳，假王居中调度，如此一来，则暴秦可灭大事可期。”
他这么说话，倒是给陈胜和周文解了围，那二人听罢松了一口气。只见陈胜笑着对吴广说道：
“陈将军之言有理！叔，汝是假我之王号统兵西进，怎可以抢前锋之职？我看田将军说的极有道理，叔就在后方指挥便是，不可侵犯险境，我还要与叔共享富贵呢！”
他这样一说，吴广就再没有进攻函谷关的理由，人家说这是任命周文为前锋，自己为大元帅，在后方担任总指挥确实有道理。
他心里暗自摇头，看来自己要进攻函谷关称王的计划，这次落了空。
在特定的历史条件下，要改变行动计划非常困难。
比如说这行军路线，刚才周文所提的，几乎是唯一可行的路线。
另外还有一条路线，就是走刘邦所走过的武关。不过现在断然走武关不可行，因为函谷关根本没有多少守兵。
据探，秦军的主力依旧在九原一线，根本没有南调的迹象，这是其一。
其二，周文所说的这条行军路线，大平原行军。沿途是大秦最繁华的地区之一，有无数的粮草可以筹集，有数十万兵员可以征招，可以说任何人都会走这条路线。
综合权衡之后，吴广想，只要自己统兵在外，就把握住了主动权，今后挣一块地盘，还不是轻而易举，只要离开了陈郡，一切可都是我说了算。想到这里他说道：
“既然大王如此说，那就任命周将军为前锋，带领四万人先行！我与田将军带领三万人继行。此处留守二万人，应该差不多。”
陈胜见他点头同意了，非常高兴，道：“如此极好！我这里也无需多少兵力，过一年半载，征召三五万兵力守城也并非难事。
叔放心去就是，我还等着汝等凯旋的消息！对了，此去途中，万事但凭叔做主。我会给叔刻假王印，叔以令尹、上将军、大司马、假王四职统兵！”
“诺！”吴广拱手而答。
……
军事会议善罢，吴广就回去安排西征的事情。不过他看见周文与田臧依旧被陈胜留了下来，估计是要商量什么大事。
吴广嘴角不禁泛出一丝冷笑：不就是想派人监督我吗？这是找死！
